政策“组合拳”发力 厦门经济持续向好

◆俯瞰白鹭洲公园，一派生机勃勃。

　　台海网6月27日讯(rìxùn)（海峡导报记者 沈华玲 陈婧琳(chénjìnglín) 文/图）今年以来，厦门市围绕企业(qǐyè)和群众最关切的堵点、难点(nándiǎn)问题，精准施策，密集出台一系列指向明确(míngquè)、协同发力的增量政策，形成“组合拳”效应，推动经济向上向好。1—5月，厦门社会经济呈现出强大的韧性和活力。

　　6月26日上午，厦门(xiàmén)市政府新闻办召开(zhàokāi)“持续释放政策红利 推动经济(jīngjì)向(xiàng)上向好”主题新闻发布会，厦门市委常委、常务副市长黄燕添以及厦门市海洋发展局局长王宇、厦门市发改委副主任李晓燕(lǐxiǎoyàn)、厦门市工信局副局长赵石磊、厦门市财政局副局长林琳、厦门市商务局副局长吴辉艺介绍有关情况。

厦门社会经济呈现“三个(sāngè)向好”

　　今年以来，厦门市社会经济呈现出强大的韧性和(hé)活力。主要(zhǔyào)体现在“三个向好”：

　　一是工业生产支撑有力，增长(zēngzhǎng)态势持续向好。今年1—5月，全市(quánshì)规模以上工业增加值同比增长10%，高出全国平均水平(píngjūnshuǐpíng)3.7个百分点，在全省位居(wèijū)前列，其中，高技术制造业增加值劲增18.5%。

　　二是内外需求(xūqiú)彰显韧性，市场活力持续向好。在内需方面(fāngmiàn)，消费市场回暖步伐加快，社会消费品(xiāofèipǐn)零售总额同比增长5.2%。在对外贸易(duìwàimàoyì)方面，厦门市顶住压力，实现出口同比增长6.2%，高于全省平均水平。

　　三是投资结构(jiégòu)优化调整，发展后劲持续向好(hǎo)。1—5月，工业投资与建安投资分别实现了19.3%和19.5%的同比增长，省(shěng)、市级重点项目建设均超序时进度。

　　这些关键数据，为厦门市经济持续(chíxù)企稳回升提供了有力支撑。特别是今年一季度，厦门实现了5.9%的GDP增长(zēngzhǎng)，取得了良好(liánghǎo)开局。

今年来密集出台和调整政策(zhèngcè)文件69份

　　黄燕添表示，这份来之不易的“成绩单”，正是厦门市围绕企业和群众最关切的堵点(dǔdiǎn)、难点问题，精准施策，密集出台一系列指向明确、协同发力的增量政策(zhèngcè)，形成“组合拳”效应(xiàoyìng)的成果体现。

　　今年以来，厦门共出台和调整各类政策(zhèngcè)文件69份，并重点从聚力扩大有效需求、建设现代化产业体系、着力稳定外贸进出口、竭力破解融资难题、全力优化(yōuhuà)营商环境等五个(wǔgè)方面精准发力，推动政策红利加速释放(shìfàng)。

　　通过精准施策，有效应对(duì)需求不足、企业经营困难以及重点领域风险等多重(duōzhòng)挑战，着力畅通经济循环，巩固并增强经济回升向(xiàng)好的态势。

如何精准施策(shīcè)推动经济向上向好？

聚力扩大(kuòdà)有效需求激活内生增长动力

　　在扩大有效(yǒuxiào)(yǒuxiào)需求方面，厦门深入实施提振消费专项行动。一方面，聚焦住房、汽车、家电等(děng)大宗消费领域，通过(tōngguò)推行“房票3.0版”政策、开展消费品以旧换新等措施，以真金白银有效激发群众的消费潜力。

　　另一方面，大力发展文旅经济，加快落实支持会展经济、演艺经济、首店(shǒudiàn)经济等专项政策，并(bìng)积极引进国际顶级体育赛事与大型演唱会。同时(tóngshí)，坚持就业优先原则，1—5月通过发放各类就业补助(bǔzhù)资金，成功支持企业吸纳了4.5万名(wànmíng)重点群体就业，为经济增长注入了源源不断的动力。

建设现代化产业体系 培育壮大(zhuàngdà)发展新动能

　　在建设现代化产业体系方面，厦门紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系，实施了产业项目与投资(tóuzī)项目“双攻坚”行动(xíngdòng)。

　　厦门出台了《鼓励企业(qǐyè)扩大有效投资促进产业(chǎnyè)项目攻坚若干(ruògān)措施》，为企业扩大再生产(zàishēngchǎn)注入信心和底气，1—5月亿元以上产业项目已新开工66个、新竣工27个。聚焦生物医药、人工智能等(děng)前沿领域(lǐngyù)(lǐngyù)，持续加大对核心技术攻关的支持力度，旨在(zhǐzài)加速形成新质生产力。在数字经济领域，加快推进数字化全面赋能经济社会高质量(gāozhìliàng)发展，出台了《推动软件业高质量发展》等专项政策，全领域推进数字化赋能千行百业，着力壮大(zhuàngdà)发展新动能。在海洋经济领域，出台了《推进海洋经济高质量发展若干措施》，通过构建现代海洋产业体系、夯实海洋科技创新基础能力、拓展(tuòzhǎn)海洋产业发展空间等措施，加快推进全市海洋经济高质量发展，海洋生产总值已占到全市GDP比重的30%。

着力(zhuólì)稳定外贸进出口 提升对外开放水平

　　在稳定外贸进出口方面(fāngmiàn)，厦门聚焦企业最为(zuìwèi)关切的出口信用保险、跨境电商及内外贸(nèiwàimào)一体化等环节，出台了一系列精准的外贸支持政策。

　　在全省首创“贸(mào)融通”业务，安排100亿元(yìyuán)的专项额度以支持外贸企业(wàimàoqǐyè)。出台政策支持推动港航贸一体化高质量发展，有效降低了港航物流成本，预计每年可为相关企业节省约4亿元的支出。此外，大力支持企业“走出去(chūqù)”拓市场、抢(qiǎng)订单，对参加“一带(yīdài)一路”、金砖国家等重点展会的企业，补助标准在原有基础上再提高10%，用切实的资金支持为企业开拓市场保驾护航。

竭力破解融资难题 引导金融活水精准滴灌(dīguàn)

　　在破解融资难题方面，厦门着力强化金融支撑，将(jiāng)“财政政策+金融工具”体系全面升级至(zhì)4.0版。通过(tōngguò)实施“投、补、贷、保”联动，已成功撬动超3300亿元金融资源，每年为企业(qǐyè)节约成本逾10亿元，惠及(huìjí)企业超1.8万家。在基金引导方面，构建多层次的政府投资基金体系，累计投资并引进了近350家企业，这些项目在厦门的年产值(niánchǎnzhí)贡献已超过900亿元。

　　今年，为精准赋能(fùnéng)产业发展，厦门再度加码，出台了《运用(yùnyòng)政府投资基金赋能产业链发展若干措施》的“基金十四条”，通过设立和(hé)升级产业链创新(chuàngxīn)、科创风投和并购三大基金，有效引导金融活水精准滴灌实体经济。

全力优化营商环境 持续激发经营(jīngyíng)主体活力

　　在优化营商环境(huánjìng)方面，厦门(xiàmén)重磅推出了营商环境8.0版，核心理念从“方便办事”全面转向“服务发展”。

　　全面推广“免申即享”、“无感监测”等改革(gǎigé)举措，出台了《严格规范涉企行政检查若干措施》，确定了首批647项(xiàng)“无事不扰”清单，从源头上(shàng)减少(jiǎnshǎo)涉企行政检查。创新建立了企业(qǐyè)“窗外”事务(shìwù)协调服务机制，有力(yǒulì)支撑了厦门市营商环境连续6年蝉联全省第一，在此带动下，经营主体活力持续迸发，1—5月全市新设立的企业类经营主体数量同比增长了17.7%。同时，启动实施强化城市综合信用工作三年行动，近12个月平均综合信用指数(zhǐshù)在36个省会及副省级以上城市中持续保持首位。

　　●新能源(xīnnéngyuán)汽车、可穿戴智能设备、智能家电和音像器材、智能手机(zhìnéngshǒujī)零售额分别同比增长9.6%、44.2%、46.9%和25.4%，提振消费政策落地(luòdì)见效。

　　●电子、机械两大支柱产业发展(fāzhǎn)良好，新能源、半导体和集成电路(jíchéngdiànlù)等新兴产业增速超过20%。

　　●初步建成特色鲜明的现代化(xiàndàihuà)湾区、国家(guójiā)海洋高新技术产业、海洋生态文明展示窗口，以(yǐ)占全省0.25%的海域面积，创造了全省20%的海洋生产总值。

　　●培育海洋龙头企业30家(jiā)，涉海上市企业15家，形成以海洋生物医药、海洋高端(gāoduān)装备等为支撑的海洋新兴产业体系。

　　●人工智能核心产业规模突破300亿元，培育(péiyù)了一批垂类模型领军(lǐngjūn)企业，涌现出一批国内首创模型产品(chǎnpǐn)和智能体，在2024年中国人工智能城市排行榜中，厦门位居第10。

　　●全省(quánshěng)率先出台了专精特新企业培育专项政策，建立企业培育库，一对一精准辅导。累计培育国家(jiā)级专精特新“小巨人”企业183家，占全省42%。

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